אנשי הקהילה הם האנשים המשתייכים למעמד החברתי השולי של רומא העתיקה "LA PLEBE". (פלבייו - פלבייה, שם תואר יחיד של גברי ונשי) מקורו בלטינית "פלביוס" שפירושו "אלה שאינם חלק מהעם". המציאות של פשוטי העם היא שמקורם לא היה ידוע, הם לא השתייכו למשפחה מייסדת של רומא או ל"גנס " כפי שנקבע באותה תקופה. פשוטי העם בהיותם בני מעמד חברתי נמוך ומושחת (שאינו שייך לאצולה או לפטריאט) הוצאו ממעשים פוליטיים ובאופן כללי נשללה מהם מימוש זכויות אזרח שונות השמורות רק למעמדות החברתיים האחרים, שהיו באותה עת מוגדר היטב כ:האצולה, הדתיים, הצבא ולבסוף פשוטי העם.
כפי שנאמר כי פשוטי העם לא היו חלק ממשפחת מייסדים של רומא העתיקה, ניתן להסיק אז כי פשוטי העם היו זרים, כלומר הם הגיעו מהערים שהקיפו את רומא, הם נמשכו לעיר זו בזכות העושר והשפע בהיבטים שונים; היה ידוע שרוב מקהל העם היה כמקצוע או מקצוע להיות סנדלרים, קדרים, נגרים, נגני חליל, סוחרים או סוחרים, אומנים חופשיים, בין היתר, ולכן איננו יכולים להסיק שכולם היו אותו דבר, ידוע שחלק מהקהילים היו עשירים מאוד וכתוצאה מכך הם היו בעלי ההשפעה החברתית הגדולה ביותרוהיו אחרים שהיו עניים מאוד ולא היו להם רכוש, חלקם האחרונים הגיעו ממגזר חברתי אחר, הפרולטרים (פרולטריונים), שנולדו ברומא אך הושללו בגלל שהם חיו בעוני קיצוני.
עם חלוף הזמן היה מאבק רב מצד פשוטי העם לדרוש יחס שווה, מאבקם היה נגד הפטריסים, מצב זה אפיין את המאות הראשונות של הרפובליקה הרומית. באבולוציה של פשוטי העם הם הפסיקו לראות את עצמם כזרים והחלו למצב את עצמם כאזרחים רומאים והדרך לעשות זאת הייתה על ידי מתן חובות גדולות יותר בשירות הצבאי (השייך לצבא) וכמה זכויות פוליטיות שלא הוענקו להם בעבר. כל זה הושג באמצעות יצירת "חוק שולחנות XII".
