זה ידוע כעותר לפעולה של בקשה, בקשה או דרישה מאדם מסוים לעשות משהו. כמו כן, בקשה מובנת כתפילה עמה היא מתבקשת, המסר המגיש בקשה ובמרחב הנכון, המסר המוגש בפני שופט. העתירה היא זכות שיש לכל אחד באופן אינדיבידואלי או חוקי, בקבוצה, בעמותות או בארגונים לטעון או לבקש בפני הרשויות המוסמכות, בדרך כלל בפני גורמים ציבוריים או ממשלות, מטעמי תועלת ציבורית כללית, פרטנית או קולקטיבי.
הזכות לעתור לטובת עצמם היא כי לאדם הזכות להביע בקשות אדיבות למינהל הציבורי מתוך כוונה לבחון זכות ספציפית. אחת הדוגמאות למקרה זה תהיה בקשת רישיון סביבתי, היתר בנייה, פנסיה, השתייכות לכל שירותבית ציבורי כגון חשמל, מים, קו טלפון או שירותים עירוניים, או כל סוג אחר של הליך שהם מתקינים עם השפעה ספציפית על אזרח או קבוצת אזרחים מסוימת. לעובד הציבור יש עשרה ימים משוערים להגיב לבקשה שהוגשה, מה שאומר שלא באותם ימים יש להעביר או לדחות את הזכות, אלא אם לפחות לדווח על אותו הדבר.
הבקשה של משפטי או טבעי אנשים יכולה להתבצע ללא קשר ללאום שלהם או באופן עצמאי אם הבקשה מבוצעת בנפרד או ביחד, הם יכולים גם להתאמן כי תקינים.
הטכנולוגיה מאפשרת לנו שכרגע מבקשות ומועברות דרך האינטרנט (מערכות טלמטיות). המשמעות היא שהעתירה אינה מודפסת על נייר עם חתימה בכתב יד של המעוניין, אלא נשלחת באמצעות דוא"ל או באמצעות טופס אינטרנט. בדרך כלל הם מכוונים לעתירות גלויות בהן המבקשים יכולים להצטרף אליהם על ידי תרומת סדרת נתונים המוכיחה או הופכת את הלגיטימיות של העותר או החותם לאפשרית.
