מצב המצור הוא משטר יוצא דופן שיש להצהיר על ידי הרשות המבצעת, במיוחד על ידי הנשיא שיש לו הרשאה להוציאו לפועל. מצב המצור נמצא בפיקוד החוקה של כל אחת מהמדינות מכיוון שהוא דומה למצב המלחמה, הם יכולים גם להעניק סמכויות יוצאות דופן לכוחות הביטחון לצורך דיכוי, כך בדרך זו הם מבטיחים שלום חברתי ו הימנע מפיצוץ האלימות.
מהו מצב המצור
תוכן עניינים
זהו משטר יוצא דופן (במדינות מסוימות מצב מלחמה) שיכול וצריך להטיל ראש המדינה באישור הקבינט המחוקק שלו. משטר חריג הוא המנגנון שיש למדינה להתמודד עם מצבים חריגים הדורשים אמצעים קיצוניים ושיתוף פעולה עם הכוחות המזוינים, המגביל חלק מחובותיהם וזכויותיהם של האזרחים.
הכוחות המזוינים מבצעים את הדיכוי. במצב זה, הערבויות החוקתיות מושעות בהתאם למצב המצור שמקורו בגזירה ובמידת חומרתה, בהתבסס על חוקי המדינה בה היא מפותחת. מצב המצור בקולומביה הוחלף במדינת חריגה עקב פרסום חוקת 1991.
יש על מדינת המצור, סרט עם אותו שם, שהתבסס על האירועים שהתרחשו באורוגוואי בשנות ה -60, שם הוכחו זוועות כמו השעיית משכורות ודיכוי האופוזיציה. יש גם את אסטדו דה המצור קאמי, שהוא מחזה תלת-מערכי משנת 1948.
גורם המצור
מצב המצור בדרך כלל תואם מהומה פנימית או חיצונית. שתי העילות להכרזה על צעד זה הן:
שינוי הסדר החיצוני
הופק על ידי מלחמה או פלישה למדינה. יש לו שמות שונים: התקפה זרה, מלחמה בינלאומית, סכסוך חוץ או מלחמה זרה. זה לא מוגבל רק להתקפה פיזית אלא גם כלכלית, שלגביה לוקחים את התואר "חירום כלכלי", "מצב פורענות", "מצב של אסון" וכן הלאה.
במדינות מסוימות די בדחיפות המצב ליישום אמצעי זה ולביצועו כאמצעי מניעה, מבלי להיות בהכרח מדכא.
מהומה פנימית
נקבע על ידי אירוע המשנה את הסדר הציבורי, כאשר התנהגות המעורבים רחוקה מהכללים והחוקים שנקבעו. עליו להתאים לאירוע בעל רלוונטיות רבה כמו מרד אזרחי או התקוממויות מזוינות, שבגינו הוא מבקש למנוע מעשי תוקפנות.
השלכות של מצב המצור
במהלך יישום אמצעי זה, יתכן שההתחייבויות שמספקת החוקה יושעו עקב מעצרים. יהיו פעולות המבוססות רק על רצונו או גחמתו של אדם ולא על היגיון, היגיון או צדק בהיעדר מנגנונים משפטיים, מה שהופך את המשטר החריג הזה למנגנון מוטל בספק. להלן שתי השלכות עיקריות של צעד זה:
השלכות כלכליות
- הפחתה של זרימת התיירות, אשר יש השפעה על השטח כולו.
- כאשר ישנו כליאה, מפעלים רבים ימצאו צורך לסגור את שעריהם, לכן כדי לייצר הכנסה.
- קיומו של משטר חריג בשטח הוא סימן של יציבות, ולכן העניין הזר בהשקעה מצטמצם.
השלכות חברתיות
- האזרחים כפופים לרשויות הצבא להעמיד לדין בעבירות הקשורות מעשים אשר שלום וסדר להפריע בשטח.
- במדינות כמו הונדורס, עלולים להיווצר מצבים בהם הרשויות יכולות לעשות שימוש ברכוש פרטי וזריתן, ובמקרים של צורך דחוף.
- בתקופות אלה, לא ניתן להכריז על פשעים או להטיל עונשים.
- ביצוע הצעדים שננקטו על ידי אנשי סמכות אינו כפוף לפיקוחו של שופט המשגיח על חירויותיו של כל אדם ועל האינטרס הציבורי.
- הוקמה השעיית הערבויות החוקתיות, שהן הפסקת הזכויות בהן נהנים האזרחים, אשר נקבעו בחוקה, כגון מעבר ממקום למקום, ישיבות ציבוריות או הפגנות.
- אזור זה קשור לעוצר, מכיוון שיש לו שעות מסוימות בהן תנועה חופשית של אזרחים אסורה.
דוגמאות למצב מצור
- מצב המצור בברילאס, הואואיטנגו, בגואטמלה 2012, כתוצאה מהתפרעויות שנגרמו על ידי מעצרו של האזרח מינור מנואל לופז בריוס, שהואשם בהסתה לאוכלוסייה לדחות פרויקט הידרואלקטרי בעיירה.
- מדינת המצור צ'ילה 1973, שם היה מרד צבאי להפלת הנשיא הסוציאליסטי סלבדור אלנדה.
- מדינת המצור ארגנטינה 1976, שהוחלה לאחר שכוחות הצבא של אותה מדינה ביצעו הפיכה נגד ממשלתה של מריה אסטלה מרטינס דה פרון.
- מדינת המצור בגואטמלה 2019, שהתבקשה עבור כמה עיריות בגלל מותם של שלושה חיילים ואירועים אלימים שגרמו למותם של כמה אנשים.
